20.07.2016
Соответствующий ФЗ «О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на прошлой неделе был подписан президентом РФ Владимиром Путиным. Закон был разработан 3 года назад в рамках поручений президента о реформировании госкорпораций. Документ предусматривает порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации публично-правовых компаний.
В частности, закон предусматривает введение новой правовой формы для некоммерческих унитарных организаций – публично-правовая компания. В качестве учредителя данного вида юридических лиц выступит государство. Из норм закона следует, что подобные юрлица будут созданы на основании федерального закона или президентского указа. ППК будут действовать в соответствии с уставом, утвержденным Правительством. Помимо этого публично-правовые компании будут создаваться посредством реорганизации госкорпораций и госкомпаний. Однако в тексте документа подчеркивается, что ряд компаний, среди которых Роскосмос, Росатом и Внешэкономбанк не могут быть реорганизованы в ППК.
Деятельность публично-правовых компаний будет распространяться на государственную политику, услуги и управление имуществом. Также ППК будут создаваться с целью реализации проектов и государственных программ по социально-экономическому развитию регионов.
Как следует из слов авторов законопроекта, отсутствие необходимого контроля за государственными корпорациями влечет за собой нецелевое использование госимущества. Использование новой формы обеспечит более жесткий внутренний контроль над эффективным использованием государственных средств, а также поспособствует в повышении уровня прозрачности экономики.
С целью реализации вышеупомянутых требований авторы особенно тщательно проработали нормы учета и отчетности публично-правовых компаний. Так, годовая бухгалтерская и консолидированная финансовые отчетности будут подлежать аудиту, осуществлять который доведется организациям, отобранным в ходе специального конкурса. Годовой отчет публично-правовой компании будут направлять президенту, в Правительство РФ, Совет Федерации, Госдуму, Счетную и Общественную палаты.
В правительстве уверены, что новый закон позволит эффективнее регулировать экономические отношения в областях, у которых отсутствует возможность использования имеющихся юридических лиц с целью реализации поставленных государством задач. В частности, это станет возможным благодаря праву ППК вести организационно-властную деятельность с использование рыночных механизмов.
Новый закон заработает по истечении со дня своего официального опубликования.
По всем вопросам, связанным с оказанием юридических услуг, просьба обращаться по телефонам:
- (495) 730-9189;
- (495) 220-8352
или по электронной почте: point@rusgenco.ru